აქ მოცემულია, თუ როგორ უნდა ფულადი თანხა ამერიკელებისთვის - სწრაფად და სამართლიანად

ნუ განასხვავებთ ბავშვებს. არ დააწესოთ შემოსავალი იატაკები ან ჭერი. და დაადგინეთ ყოველთვიური თანხა, რომლის შენარჩუნებაც შეგვიძლია

ამ პოსტის თანაავტორობით არის მირანდა პერი ფლეიშერი, სამართლის პროფესორი და სამაგისტრო საგადასახადო პროგრამების თანადამფუძნებელი სან დიეგოს უნივერსიტეტის სამართლის სკოლაში. გაჰყევით მას Twitter- ზე: @mirandaperrygrl. რეკომენდაციები ემყარება ჩვენს თანაავტორულ სტატიას, ”ძირითადი შემოსავლის არქიტექტურა”, რომელიც გამოჩნდება ჩიკაგოს უნივერსიტეტის სამართლის მიმოხილვაში ამ გაზაფხულზე.

მას შემდეგ, რაც მილიონობით ამერიკელმა დაკარგა სამსახური ან შეამჩნია მათი შემოსავლები კოვიდ-19-ის დაშლის შედეგად, ტრამპის ადმინისტრაციამ და ორივე მხარის დეპუტატებმა შესთავაზეს ვირუსის ეკონომიკური დარტყმის შემსუბუქება, უშუალოდ აშშ-ს ოჯახებისთვის ფულადი დახმარების გაწევით. ხუთშაბათს ხაზინის მდივანმა სტივენ მნუჩინმა ადმინისტრაციის გეგმის შემდგომი დეტალები დაასახელა, რომელშიც აღნიშნა, რომ იგი ითვალისწინებს ბავშვზე $ 1,000 გადასახადს ზრდასრულ ბავშვზე და 500 დოლარს თითო ბავშვში სამ კვირაში, ხოლო გადახდების მეორე რაუნდს იმავე დონეზე სამი კვირის შემდეგ.

პირდაპირი ფულადი დახმარება არის ყველაზე სწრაფი და უსაფრთხო გზა, რათა დავიცვათ ამერიკელები Covid-19– ის ეკონომიკური დადგომისგან. მაგრამ ეშმაკი დეტალებშია და ფულადი დახმარების შემოთავაზებები, რომლებიც ვირუსის საპასუხოდ იქნა გამოქვეყნებული, ყველას აქვს ისეთი თვისებები, რაც სქემების განხორციელებას ზედმეტად რთულად გახდის. უფრო მეტიც, რამდენიმე გეგმა - მათ შორის ადმინისტრაციის შემოთავაზებული წინადადება - ბავშვების ოჯახების მოთხოვნილებებს ზედმეტი ფასდაკლებით.

უკეთესი მიდგომა იქნებოდა ერთიანი თანხის მიწოდება - თვეში 500 დოლარს ვთავაზობთ აშშ – ში ყველა ზრდასრულ პირს და შვილს, სანამ კრიზისი შენარჩუნდება. ყოველთვიური გადასახადების მუდმივი ნაკადი უზრუნველყოფს, რომ თითქმის ყველა შინამეურნეობას შეუძლია გააგრძელოს მათი ძირითადი მოთხოვნილებების დაკმაყოფილება იმ შემთხვევაშიც კი, თუ Covid-19– ით გამოწვეული რეცესიის ჩატარება ერთ ან მეტხანს გაგრძელდება. და ერთიანი თანხა - 500 აშშ დოლარი, მიუხედავად ასაკისა, შემოსავლისა თუ სხვა მახასიათებლებისა, დაიცავს ადმინისტრაციულ გართულებებს, რომლებიც გამოწვეულია ცვლადი გადახდებით.

ყველასთვის ფულის მიცემა, რომელსაც არ აქვს დამაგრებული შტრიხები - უნივერსალური ძირითადი შემოსავალი, ან UBI - ძველი იდეაა, რომელმაც კოროვირუსული კრიზისის შედეგად ახალი სიცოცხლე იპოვა. მე -16 საუკუნის დასაწყისში ინგლისელი კათოლიკე მოაზროვნე თომას მორე შეიძლება პირველი იყო, ვინც ამ მოსაზრებას გამოთქვამდა - მოგვიანებით მხარდამჭერები არიან ინგლის-ამერიკელი რევოლუციონერი თომას პაინი, სამოქალაქო უფლებების ლიდერი მარტინ ლუთერ კინგი და კონსერვატიული ეკონომისტი მილტონ ფრიდმანი. პრეზიდენტმა რიჩარდ ნიქსონმა მოკლედ გააცოცხლა შვილების ოჯახებისთვის ძირითადი შემოსავლის იდეა თავის პირველ ვადაში - ეს გეგმა წარმომადგენელთა პალატასაც კი გაიარა 1970 წელს, თუმცა ეს სენატში ჩავარდა. ყოფილი დემოკრატიული პრეზიდენტობის კანდიდატი ენდრიუ იანგი არის UBI- ის უახლესი პოპულარიზატორი - მან თავის მხარდამჭერ "Yang Gang" - ს მიბაძა, რომლის ძირითადი შემოსავალია 1000 $ ყოველ ზრდასრულ თვეში თვეში ადრე, სანამ დაეტოვებინა და ყოფილი ვიცე-პრეზიდენტი ჯო ბაიდენი უნდა დაეტოვებინა.

ბოლო რამდენიმე დღის განმავლობაში ტრამპის ადმინისტრაციის და დეპუტატების მიერ წარდგენილი წინადადებები, ძირითადად, UBI- ის მორთული ვერსიებია. Repuls Tulsi Gabbard (D-Hawaii) იყო პირველი, ვინც შესთავაზა კორონავირუსის ძირითადი შემოსავალი: თვეში $ 1000 ყველა უფროსისთვის, რამდენადაც გრძელდება საგანგებო მდგომარეობა. მას შემდეგ, რაც სახალხო დამცველმა რამდენიმე დემოკრატმა - მათ შორის ტიმო რაიანმა და კალიფორნიის რო ხანამ, მასაჩუსეტსის ჯო კენედი III და მინესოტას ილჰან ომარმა - განაცხადეს, რომ ისინი წარმოადგენენ ფულადი დახმარების წინადადებებს.

სენატში დასრულდა ფულადი დახმარების შემოთავაზების შეთავაზება ორმხრივი. იუტას რესპუბლიკელმა სენატორმა მიტ რომნიმ ორშაბათს გააცნო თავისი ზრდასრული 1000 $ ზრდასრული იდეა, ხოლო თანამემამულე რესპუბლიკელებმა მეორე დღეს საკუთარი იდეებით გაითვალისწინეს: არკანზასის სენატორმა ტომ კოტონმა შესთავაზა ერთჯერადი გადასახადი 1000 $ თითო ზრდასრულზე და 500 დოლარი დამოკიდებული ბავშვისთვის, ხოლო მისურის მისმა სენატორმა ჯოშ ჰოკლიმ შესთავაზა ყოველთვიური გადასახადები ოჯახებისთვის, მათი ბავშვების სკოლების დახურული დღის საფუძველზე. ასევე სამშაბათს, სენატის ექვსი დემოკრატმა გამოაქვეყნა წინადადება დაუყოვნებლად გადაიხადოს 2,000 აშშ დოლარი თითოეულ ადამიანზე (ზრდასრული ან ბავშვი) დაუყოვნებლივ, რასაც მოჰყვა ზაფხულში დამატებით გადახდები 1,500 აშშ დოლარით, ხოლო 1000 000 აშშ დოლარი ყოველ მომდევნო კვარტალში, რომ უმუშევრობა კვლავ ამაღლებულია. სენატორმა ბერნი სანდერსმა შემოგვთავაზა 2,000 აშშ დოლარის გადახდა თვეში, სანამ კრიზისი გრძელდება.

ყველა მსგავსი გეგმა არსებობს. თითოეულს დაეხმარება Covid-19- ის ეკონომიკური გავლენა მილიონობით ამერიკელი ოჯახისთვის. თითოეული, თუმცა, ასევე აქვს ხარვეზები.

პირველი, არ არსებობს კარგი მიზეზი, რის გამოც გადასახადები უნდა იყოს უფრო მცირე, ვიდრე თითო ზრდასრული ადამიანი. (გაბბარდი და რომნი სრულად გამორიცხავენ ბავშვებს, ხოლო ტრამპის ადმინისტრაციის წინადადება, ასევე ბამბის, კენედის და ომარის გეგმები ბავშვებს უფრო მეტს მისცემს, ვიდრე მოზრდილებში.) ყველა დანარჩენი თანაბარი, მარტოხელა მშობელი, რომელსაც აქვს სკოლის ასაკის ბავშვი. უფრო დიდი ეკონომიკური სიდუხჭირის წინაშე დგას, ვიდრე უშვილო დაქორწინებული წყვილი. მარტოხელა მშობლის ხელმძღვანელობით ოჯახს აქვს იმდენი პირი, რომლებსაც შესანახი აქვთ და ნაკლებია პოტენციური შემოსავალი. უფრო მეტიც, სოციალური მეცნიერების უამრავი მტკიცებულება მიუთითებს იმაზე, რომ ოჯახის შემოსავლის გაზრდამ შეიძლება გამოიწვიოს გრძელვადიანი დადებითი შედეგები ბავშვებისთვის - მართლაც, ეს არის ბავშვებისთვის ოჯახებისთვის, რომ UBI- სთვის ემპირიული შემთხვევა ყველაზე ძლიერია.

მეორე, რამდენიმე შემოთავაზება გულისხმობს შემოსავლის უფლებამოსილების კრიტერიუმებს, რამაც შეიძლება შეაფერხოს განხორციელება. 330 მილიონი სახსრების გადაადგილების დაჩქარებით შესრულების ამოცანა საკმარისია; შემოსავლის გადამოწმება და გადახდის თანხების ინდივიდუალურად გადაადგილება პიროვნების საფუძველზე ამ ამოცანის გადაქცევას გადააქცევს.

სენატის დემოკრატიული წინადადება ვარაუდობს, რომ შემოსავლის გადამოწმება შესაძლებელია გადასახადის გადამხდელის 2019 წლის ფედერალური გადასახადის ანაზღაურების საფუძველზე - ამ აპრილის გამო. მაგრამ ეს გადადება გადასახადების შემდგომი გადასახადებით, რადგან ჯერჯერობით გადასახადის გადამხდელთა ნახევარზე ნაკლებმა შეიტანეს 2019 წლის ანაზღაურება და ჩვეულებრივ რიცხვზე მეტი სავარაუდოდ გაგრძელებას შეეცდება Covid-19– თან დაკავშირებული სამუშაო შეფერხების გამო. უფრო მეტიც, ამ აპრილის თვეში შეტანილი ანაზღაურებაც კი წინა წლის შემოსავლის შესახებ შეიძლება ითვალისწინებდეს ფინანსური გარემოებების არაზუსტი სურათს იმ ოჯახებისთვის, რომელთა ფულადი ნაკადები მთლიანად გამხმარი იყო კრიზისის შედეგად.

ფულის "დაკარგვის" შეშფოთება მაღალშემოსავლიანი ოჯახებისთვის ზედმეტი გადასახადების გაკეთებით, უმეტესწილად ფანჯრის ტარებაა. ფედერალურ მთავრობას შეუძლია ხელახლა გადაიხადოს მაღალშემოსავლიანი ოჯახებისთვის გადახდების მნიშვნელობა, მათ მოგვიანებით გადასახადით დაბეგვრის გზით. ახლა, მიზანი უნდა იყოს სწრაფი და ფართოდ გაიღოს ფულადი სახსრები - მილიარდერებიდან ფულადი თანხის დაბრუნება შეგვიძლია, როდესაც ისინი მომდევნო დაბრუნებას წარადგენენ. საზღვაო ძალების ძველი წარწერა - ”შეინარჩუნე ეს მარტივი, სულელი” - აქ მთელი ძალით მოქმედებს. რაც შეეხება ქვეყნის მასშტაბით ფულადი დახმარების გაწევას, ისევე როგორც სხვა მამრობითი ორგანიზაციების წარმომადგენლებს, მისი მარტივი შენარჩუნება ჭკვიანურია.

ეჭვგარეშეა, რომ ყველაზე სქემატური სქემაა, რომელიც გავრცელებულია სენატის რესპუბლიკელთა შორის, რომ გადასახადის გადამხდელთა უმეტესი $ 1,200 დოლარი გამოყო, მაგრამ მხოლოდ 600 აშშ დოლარი დაბალი შემოსავლის მქონე პირებისთვის და ოჯახებისთვის, რომლებიც გადასახადებს ნაკლებ იხდიან. დიახ, თქვენ სწორად წაიკითხეთ ეს: სენატის ზოგიერთ რესპუბლიკელს სურს უფრო მეტი შემოსავალი მიიღოს, ვიდრე დაბალი შემოსავლის მქონე ოჯახები. დისტრიბუციული სამართლიანობის თვალსაზრისით, იდეა ყბის ჩაქრობაა. ლოჯისტიკური თვალსაზრისით, ის ასევე კოშმარიანია. დაბალშემოსავლიანი გადამხდელების სარეველებისგან სარეკლამო რგოლის შემცირებას, რაც მათ ნაკლებად მისცემს, IRS დროსა და რესურსებს საჭიროებს, რაც სხვაგვარად შეეძლო კარის შემოწმებისკენ.

დაბოლოს, დიდი ხნით უნდა დავგეგმოთ - და ოჯახებსაც უნდა დავეხმაროთ დაგეგმვაში. ეს ნიშნავს გარანტირებულ ყოველთვიურ გადასახადებს, ვიდრე ნაკლებად ხშირი ერთჯერადი თანხები. დამატებითი დახმარების პროგრამით გათვალისწინებული სარგებლობის მქონე ოჯახების კვლევებით ვარაუდობენ, რომ ერთთვიანი ვადით დაგეგმვა რთულდება იმ ოჯახებისთვის, რომელთაც სერიოზული ფინანსური პრობლემები აქვთ. ამას დაემატეთ უზარმაზარი გაურკვევლობა Covid-19– ის გარშემო, და მოკლე გადახდის ინტერვალის შემთხვევა განსაკუთრებით სავალდებულო ხდება.

დიდი ხნით დაგეგმვა ასევე ნიშნავს გადასახადების დაწესებას ისეთ დონეზე, რომელსაც ფედერალური მთავრობა შეუძლია. ოპტიმისტურმა პროგნოზებმა ჯერ კიდევ 12-დან 18 თვემდე დაგვიტოვეს კოვიდ -19 ვაქცინაზე - იმავდროულად, სამუშაო ადგილების და სკოლების ფართოდ დახურვამ შესაძლოა ახალი ნორმალური გახდეს. თვეში 500 აშშ დოლარის გადახდა თვეში 330 მილიონი ადამიანით დაჯდება დაახლოებით 2 ტრილიონი აშშ დოლარი, თუ გაგრძელდება ერთი წლის განმავლობაში - ეს უკვე სერიოზული შტამია ფედერალური ბიუჯეტისთვის (და დაახლოებით იგივე, რაც 2017 წლის რესპუბლიკური გადასახადების შემცირების 10 წლის ღირებულება) . გაცილებით უფრო მაღალი დონის მიღწევა - მაგალითად, გაბბარდის მიერ 1000 დოლარის მოზრდილ დონეზე ან სანდერსის მიერ შემოთავაზებული $ 2,000 პერსონის დონეზე, საფრთხეს უქმნის ბანკის გატეხვას, თუ არ არის დაკავშირებული სხვა ხარჯების შემცირებაზე.

ფულადი დახმარება არ შეაჩერებს კოროვირუსის გავრცელებას. ამასთან, ეს უფრო გაუადვილებს მუშებს, რომელთაც აქვთ მცირე ანაზღაურებადი ხარჯები, შეასრულონ სოციალური დისტანციური ოქმები ძირითადი საჭიროების დაფარვისას. მაგრამ ფულადი დახმარების ყველა გეგმა არ იქმნება თანაბრად. ყველა ამერიკელისთვის ყოველთვიური გადასახდელების პროგრამა - ერთი და იგივე თანხით ერთ ბავშვზე და ზრდასრულ ასაკში, და ზედმეტი რთული კვალიფიკაციის მოწყვეტის გარეშე - საუკეთესო გზაა ფულადი სახსრების მიღებისა და მხარდაჭერის უზრუნველსაყოფად მთელი კრიზისის გარეშე.